30 de Enero, 2008, 4:43

TEORÍA DEL "CAPITALISMO POPULAR": teoría burguesa abiertamente apologética sobre la presunta transformación del actual capitalismo monopolista de Estado en un nuevo régimen social en el que desaparecen las clases y las contradicciones de clase, se "democratiza el capital" y se "nivelan los ingresos", se eliminan las crisis económicas, y el Estado capitalista se convierte en un "Estado, del bienestar general". Esta teoría alcanzó especial difusión a comienzos de la década de 1950-1960 en los países en que las masas trabajadoras sufren la opresión más dura de los monopolios, son objeto de los golpes más tremendos de la reacción política, y donde los ideólogos de la burguesía, sintiendo la relativa firmeza de sus posiciones, actúan como francos defensores del sistema capitalista. Mediante la descarada falsificación de los datos estadísticos y a pesar de todos los hechos de la realidad capitalista, los apologistas del "capitalismo popular" afirman que lo característico del capitalismo moderno consiste en una "transformación" profunda, en la eliminación de los límites y diferencias de clase entre los miembros de la sociedad, en la desaparición de los "antagonismos de clase" entre el obrero y el capitalista, en la existencia de la "unidad" y "armonía" de clases. Los actuales economistas burgueses presentan tres teorías para fundamentar sus afirmaciones. Dichas teorías son: 1)       la "teoría de la dispersión" (dilución) de la propiedad, según la cual la aparición de un gran número de poseedores de pequeñas acciones ha dado origen a la "democratización del capital"; 2)       la teoría de la "revolución de los gerentes", según la cual la clase de los capitalistas como poseedores absolutos de las empresas históricamente ha abandonado la escena y ha cedido su lugar a los empleados profesionales, a los "directores-managers"; 3)       la teoría de la "revolución en los ingresos"; sus partidarios afirman que, en las condicionas del capitalismo actual, en la segunda mitad del siglo XX, ha tenido lugar una redistribución radical de los ingresos entre todos los grupos de la población han desaparecido los pobres y los ricos, y la sociedad se ha convertido en una "clase media" única y monolítica. En realidad, sin embargo, la existencia de cierta cantidad de pequeñas acciones en manos de la población de los países capitalistas la aparición de un enorme ejército de empleados en las corporaciones financiero- industriales y algunas conquistas sociales que la clase obrera obtiene como resultado de su tenaz lucha de clase, no significan ni mucho menos la "transformación del capitalismo" ni su conversión en "capitalismo democrático" o "popular". La verdad es que la teoría del "capitalismo popular" constituye una tentativa desembozada de los defensores del capital monopolista encaminada a justificar y embellecer el régimen capitalista, que se ha desacreditado, y a mantener entre millones de trabajadores de los países capitalistas, la fe en la inmutabilidad y el democratismo del sistema capitalista. Esta teoría tiene también por objetivo velar la esencia explotadora del capitalismo, cimentar el mito de que se han eliminado las contradicciones del viejo capitalismo y se ha acabado con la pobreza y la miseria, la lucha de clases y las crisis. La propaganda de la teoría del "capitalismo popular" es un testimonio de que sigue ahondándose la crisis del imperialismo actual, cuyos ideólogos ante los indiscutibles éxitos del socialismo, se ven obligados a embellecer la maltratada fachada del edificio capitalista y cubrirla con los ropajes propagandísticos del "capitalismo popular". La realidad capitalista impugna las mendaces elucubraciones de los ideólogos burgueses y de los revisionistas.

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30 de Enero, 2008, 4:37

I.                 SEGUNDA PREGUNTA COMO INICIAR Y CONDUCIR EL PROCESO EL COMO, debe responder NECESARIAMENTE a las siguientes preguntas: A.    ¿QUIENES van a intervenir en el proceso y cuales serán los ROLES que cumpla cada uno? B.    ¿QUE TIEMPO va a durar el proceso? C.    Dado que va a trascender a este gobierno, ¿QUIÉN va a CONTROLAR, que se cumplan las METAS y se alcancen los OBJETIVOS del proceso?   II.            ALGUNOS LINEAMIENTOS PARA CONTESTAR ESTAS TRES PREGUNTAS A.   QUIENES Y QUE ROLES 1.   EL CONGRESO: La actual ESTRUCTURA DEL ESTADO fue creada mediante DISPOSITIVOS LEGALES de DIVERSA JERARQUÍA. Algunos organismos, como: LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, el BANCO CENTRAL DE RESERVA, el PODER LEGISLATIVO, PODER EJECUTIVO, CONSEJO DE MINISTROS, PODER JUDICIAL, CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA, MINISTERIO PÚBLICO, DEFENSORÍA DEL PUEBLO, FUERZAS ARMADAS, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ONPE, RENIEC, REGIONES, MUNICIPALIDADES, etc. son creación CONSTITUCIONAL, por lo tanto, cualquier REFORMA respecto a su composición, FUNCIONES y RESPONSABILIDADES, pasa necesariamente por una REFORMA de la CONSTITUCIÓN, tarea que solo el CONGRESO (Poder Constituido) puede cumplir. Otros organismos, fueron creados mediante LEYES que dio el CONGRESO, por iniciativa propia, o por la de algunos de los otros poderes (Ejecutivo y Judicial) En consecuencia, el CONGRESO fue el que más intervino en la creación de la actual ESTRUCTURA DEL ESTADO, por lo tanto, su presencia es IMPRESCINDIBLE en el PROCESO de REFORMA, ya que es este PODER DEL ESTADO, el único que puede MODIFICAR, SUPRIMIR o ACTUALIZAR los DISPOSITIVOS LEGALES, que a lo largo de los CIENTO OCHENTICINCO años le dieron vida al ESTADO.   2.   PARTIDOS POLÍTICOS: Los PARTIDOS POLÍTICOS, son los interlocutores entre el ciudadano y el Estado y este proceso de REFORMA del Estado, requiere NECESARIAMENTE tres cosas: a.    Que la POBLACIÓN esté enterada de lo que se quiere hacer y alcanzar. b.    Que ella PARTICIPE, a través de los partidos, con las SUGERENCIAS, que estime conveniente. c.     Que se IDENTIFIQUE con el PROCESO, por ser NECESARIO y lo apoye PERMANENTEMENTE mientras dure. Pero además, los PARTIDOS tienen CUADROS TÉCNICOS, que pueden hacer aportes valiosos. Por estas tres razones, los PARTIDOS (sin ninguna distinción) deben participar en el PROCESO.   3.                     ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Estas son TODAS AQUELLAS que NO pertenecen a la ESTRUCTURA DEL ESTADO, y por tener diversas FINALIDADES, ORGANIZACIÓN Y COMPOSICIÓN, también representan a ciertos segmentos de la población, por lo tanto, deben ser INVITADOS a dar sus APORTES al PROCESO.   4.                     PODERES DEL ESTADO Si bien estos PODERES, son el SUJETO de la REFORMA, su opinión es VALIOSA en este proceso, desde su concepción. En TODOS los países, donde se ha hecho este esfuerzo, se ha contado con el concurso de los organismos reformados.       ¿QUIÉNES?             CONGRESO Reformar la constitución Dar leyes para la reforma PARTIDOS Para que la población participe en el proceso ORGANIZACIONES Para el mismo fin PODERES DEL ESTADO Para contribuir con sugerencias   B.   QUE TIEMPO Este es un esfuerzo SERIO, y como dicen muchos analistas, debe ser visto con VISIÓN DE ESTADISTA, es decir en el LARGO PLAZO. Como tal, decimos que debe durar el mismo horizonte temporal que el ACUERDO NACIONAL: VEINTE AÑOS.   C.   QUIEN LO VA A CONTROLAR A pesar de algunas deficiencias METODOLÓGICAS y poca precisión de algunas de sus METAS, el ACUERDO NACIONAL, debe ser el FORO que cumpla los siguientes roles: 1.    CONVOCAR a todos los actores del PROCESO de REFORMA del ESTADO. 2.    RECIBIR las sugerencias, aportes y críticas al PROCESO. 3.    DISEÑAR un PLAN de REFORMA del ESTADO, con estos insumos. 4.    CONTROLAR o MONITOREAR la conducción y ejecución del PROCESO por los diferentes gobiernos que se sucederán en VEINTE AÑOS. 5.    COLABORAR TÉCNICAMENTE, en los PROCESOS de REFORMA ADMINISTRATIVA, que emprendan LOS PODERES DEL ESTADO, como lo está haciendo actualmente el PODER EJECUTIVO. Este será un FACTOR DECISIVO, para darle SERIEDAD al proceso, CONTINUIDAD y evitar la IMPROVISACIÓN, condiciones que han sido precisadas por el analista CARLOS REYNA.   III.        ALGUNOS CONCEPTOS DISTORSIONADOS QUE SE VIENEN DIFUNDIENDO A.    Voceros del gobierno, analistas, políticos y hasta congresistas, vienen sosteniendo que la reducción y descentralización de algunos organismos del EJECUTIVO, constituyen una REFORMA DEL ESTADO. La misma Ministra ZAVALA, ha declarado que lo que ha emprendido el EJECUTIVO, es una REFORMA ADMINISTRATIVA de ese poder, la que es PARTE de la futura REFORMA DEL ESTADO. B.    Algunos  políticos y analistas, han manifestado que la REFORMA del ESTADO, va a ser ejecutada sólo durante este periodo de GOBIERNO. Nada más equivocado. Hemos tardado ciento ochenta años en crear, a través de leyes, el ESTADO QUE TENEMOS. El proceso INVERSO, el de alcanzar el ESTADO IDEAL, necesariamente es un esfuerzo de LARGO PLAZO. TAIWAN necesitó TREINTA AÑOS para sentar las bases de su desarrollo. IRLANDA, uno de los países más pobres de EUROPA, necesito DOCE AÑOS, para ser hoy, uno de los más ricos del mundo; precisando que su POBREZA, no era tan dramática como  la nuestra. En ambos, el “SECRETO” ha sido “el hecho de que los sucesivos gobiernos del país hubieran mantenido el RUMBO pese a los traspiés iniciales”, como afirma Andrés OPPENHEIMER en su libro “CUENTOS CHINOS”   C.    El congresista ALDO ESTRADA (UPP) ha afirmado que: “NO hemos pedido ni estamos de acuerdo con una convocatoria a una CONSTITUYENTE, pues para nosotros ES MÁS IMPORTANTE la REFORMA DEL ESTADO, que no puede  entorpecerse  con acciones de este tipo”. Esta es una INCONGRUENCIA. NO se puede  conducir una REFORMA del ESTADO, sin modificar las LEYES que le dieron la forma que hoy tiene. Y como hemos visto, MUCHOS organismos del ESTADO (que necesariamente deben ser reformados) tienen en la CONSTITUCIÓN su partida de nacimiento y tienen en esta LEY de LEYES, sus atribuciones, responsabilidades y parte de su organización, como los TRES PODERES del ESTADO. Y si vamos a modificarlos, NECESARIAMENTE debemos hacer el esfuerzo paralelo de REFORMAR la CONSTITUCIÓN.   D.   Algunos creen que se puede INICIAR este proceso de espaldas a la población. Nada más desacertado. Por las dos razones que hemos explicado anteriormente, el pueblo debe participar, a través de los PARTIDOS POLÍTICOS y las ORGANIZACIONES de la SOCIEDAD CIVIL.   E.    El actual GOBIERNO, con muy  buena voluntad e iniciativa que TODOS reconocemos, ha decidido emprender la REFORMA del ESTADO. Ha comenzado por la REFORMA ADMINISTRATIVA del PODER EJECUTIVIO, para ello ha convocado a las fuerzas políticas, pero ha PRESCINDIDO DEL CONGRESO, siendo que este PODER es el ÚNICO facultado para dar las LEYES MODIFICATORIAS que el proceso requiere. Esta OMISIÓN, ha ocasionado la DISPUTA entre la PCM y la comisión de descentralización del congreso, por la dación del DECRETO SUPREMO 007-2007-PCM que desaparece el CND. Este PROCESO debe ser FLUIDO y SIN ENFRENTAMIENTOS. Esto pasa por darle al CONGRESO el rol que le corresponde.   F.     La REFORMA  del ESTADO, es MUCHO MÁS que la “FUSION” de organismos del EJECUTIVO, como hasta ahora ha incidido el GOBIERNO; si es solo eso, será una reforma MUY SUPERFICIAL”, sostiene el analista CARLOS REYNA. G.   El presidente de la COMISION de DESCENTRALIZACION,  Carlos EGUREN, sostuvo que “EL EJECTUIVO” debió enviar  sus propuestos sobre REFORMA DEL ESTADO al CONGRESO, EN LUGAR DE CONVOCAR a los líderes políticos a PALACIO de GOBIERNO: creo que equivocaron el camino.” Es necesario ACLARAR lo siguiente: efectivamente, las PROPUESTAS sobre el PROCESO deben ser enviadas al CONGRESO, por las razones que  hemos expuesto; SIN EMBARGO, en la formulación de dichas PROPUESTAS, deben participar los LÍDERES de los PARTIDOS POLÍTICOS; hizo bien el GOBIERNO en convocarlos. Pero el ESCENARIO de esa convocatoria, NO debió  ser Palacio de Gobierno, sino el ACUERDO NACIONAL.       IV.          REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN El titular  de CONFIEP, Miguel MORALES; y el de ADEX, Luis VEGA MONTEFERRI, coinciden en la NECESIDAD de REFORMAR la CONSTITUCIÓN a través del CONGRESO, pero también coinciden en que  PRIMERO debemos pensar QUE DESEAMOS MEJORAR. Lo mismo es necesario respecto a la REFORMA, antes de INICIARLA.   V.               CONCLUSIONES A.    No se debe iniciar  la REFORMA del ESTADO, sin ANTES, plantearse y contestar las tres preguntas básicas. B.    No se debe iniciar este PROCESO, sin antes haber informado claramente a la POBLACIÓN sobre sus alcances. C.    No se debe iniciar este PROCESO, sin antes haberse planteado y contestar las tres preguntas del COMO. D.   NO puede conducirse este proceso, PRESCINDIENDO del CONGRESO, porque éste es el ÚNICO organismo del ESTADO que puede MODIFICAR, ANULAR, MEJORAR ó INTERPRETAR las LEYES que  dieron lugar al ESTADO  que tenemos. E.    NO se puede conducir este proceso, SIN el concurso de TODOS los partidos políticos. F.     No se debe iniciar este PROCESO, SIN UN PLAN de REFORMA, el cual debe ser elaborado por el ACUERDO NACIONAL, ya que este proceso, se va ejecutar más allá de este GOBIERNO. G.   No se debe iniciar este PROCESO, sin definir QUE ORGANISMO va a controlarlo o monitorearlo. Sugerimos que sea el ACUERDO NACIONAL, ya que esta REFORMA, debe se un OBJETIVO de LARGO PLAZO. H.   Ante tanta CONFUSIÓN, propias del VOLUNTARISMO y el hecho de que por PRIMERA VEZ estamos decididos a hacerla, es necesario que la mente de un ESTADISTA aclare estos conceptos BÁSICOS, sin los cuales, como dice Luis GARCÍA  MIRO, éste sería un esfuerzo POCO SERIO, y tal vez, desperdiciemos esta “OPORTUNIDAD DORADA” de hacerlo.

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30 de Enero, 2008, 4:34

REFORMA DEL ESTADO I PROCESO NECESARIO PERO DESORGANIZADO   I.          INTRODUCCIÓN En cierto ochenta y cinco años, el ESTADO PERUANO ha crecido y evolucionado, como  la sociedad: en forma DESORGANIZADA. Por falta de VISIÓN DE FUTURO, la CLASE POLÍTICA ha propiciado este defecto. Al cabo de este tiempo, recién percibe que es necesario REFORMARLO PROFUNDAMENTE. Pero resulta que este proceso inverso, adolece del mismo defecto: Se está iniciando en forma DESORDENADA, y en función de la inspiración de una sola persona: el GOBERNANTE DE TURNO. En este esfuerzo, en el que IMPRESCINDIBLEMENTE deben participar TODAS las fuerzas políticas, las organizaciones de la sociedad civil y la sociedad en su conjunto, ellas están AUSENTES, a pesar que su FUTURO es el que está en juego. ¿Qué puede pasar?; los  sectores de INTERESES, cuando se vean TOCADOS, reaccionarán por mantener el STABLISHMENT, porque en el han aprendido a sobrevivir y sacar ventaja. El hombre por naturaleza le teme a lo DESCONOCIDO. Antes de emprender esta VITAL TAREA para el país, se hacen necesarias algunas acciones.       II.     ACCIONES PREVIAS A LA REFORMA A.  Interrogantes Antes de emprender el PROCESO de REFORMA del ESTADO, han debido plantearse NECESARIAMENTE las siguientes preguntas: 1.   ¿POR QUÉ debe REFORMARSE el ESTADO? 2.   ¿CÓMO se piensa iniciar y conducir el PROCESO? 3.   ¿QUE TIPO  de ESTADO es el que se quiere alcanzar? Lamentablemente, NINGUNA de estas preguntas y sus respectivas RESPUESTAS, han sido dadas a conocer a la población, la que finalmente es la única y exclusiva dueña del PODER  y la víctima  o beneficiaria de la reforma. ¿Es a sus espaldas que debemos emprender este NECESARIO y VITAL esfuerzo?   B.  ALGUNAS RESPUESTAS 1.   El ESTADO debe reformarse, porque  a través del tiempo ha devenido en: -               EXCLUYENTE: Su poca visión de la realidad y el haberse organizado a espaldas del pueblo, ha originado que exista una ECONOMÍA FORMAL y una INFORMAL, la que genera el 70% de transacciones económicas que se realizan en el país. Del 100% de agentes económicos, el 98% son pequeñas y microempresas, y de ellas, sólo el 16% son FORMALES en ESTRICTU SENSO. Más del 60% de agricultores de la SIERRA y  SELVA, no tienen TITULO de PROPIEDAD, y en el INTERIOR del PAÍS, el 42% de propietarios de viviendas, las construyeron ilegalmente, y el 38% sobre terrenos invadidos al ESTADO, es decir, sobre propiedades que nos pertenecieron a todos los peruanos.   -               CENTRALISTA; La capital  ejerció, por DESIDIA de todos los gobernantes, una fuerza CENTRIPETA. Se hizo crecer DAÑINAMENTE, el ESTADO en la capital. Tardamos ciento ochenta años en ser MACROCEFALICOS; y hoy nos DESESPERAMOS por recorrer el camino INVERSO en el MENOR TIEMPO POSIBLE, y con el CLIENTELISMO POLÍTICO, como as bajo la manga.   -               AUSENTE; Existen territorios donde habitan NACIONES (como los ASHANINKAS, AYMARAS, BORAS, MACHIGUENGAS, etc.) donde el ESTADO NO EXISTE. Ellos aplican hasta hoy, sus propias LEYES, incluidas las penas de muerte. Pero hay algo más TRAGICO; vastos territorios de la sierra, solo conocen al ESTADO porque éste los OBLIGA a VOTAR, es decir “robarle” parte de su poder, pero a cambio solo reciben INDIFERENCIA.   -               INEFICIENTE; Los servicios BÁSICOS, como EDUCACIÓN, SALUD y PROGRAMAS SOCIALES, son PESIMOS. La corrupción y lenidad campean en el SERIVCIO que nos hace ciudadanos: LA ADMINISTRACIÓN de JUSTICIA.   -               MAL ADMINISTRADOR; Nuestro país  es RICO en RECURSOS NATURALES. Hemos dejado explotar el 37% de ellas, sin que la población (a la que le pertenecen estos recursos) haya visto variar su situación. El ESTADO cada año fabrica más pobres. El PRESUPUESTO GENERAL de la REPÚBLICA, desde hace muchísimos años es MAL CONCEBIDO y PESIMAMENTE mal administrado. El rubro de INFRAESTRUCTURA es DEFICITARIO, y el pago de la DEUDA EXTERNA, bordea el 25% del total. Generalmente cubrimos los DEFICIT con préstamos   cuyo destino, solo sirve para cubrir GASTOS CORRIENTES (en su mayoría) y muy poco en inversiones que generan DESARROLLO.   2.   COMO Iniciar y conducir el PROCESO. – Algunos alcances reflexivos. a.           Muchos de nuestros  males, están contenidos en la CONSTITUCIÓN. Algunos juristas dicen que ya hemos tenido MUCHAS constituciones, como para aventurarnos en otra. Lo que NO dicen es que muchas de ellas fueron para “blanquear” dictaduras, y otras han sido “fruto y resultado de singulares crisis políticas que cambiaban los rumbos de la nación, al vaivén de los intermitentes caudillos que hemos tenido”, como afirma JORGE BASADRE. No tengamos temor; ó hacemos otra CONSTITUCIÓN, ó sometemos a la actual a una REFORMA profunda, sin DESNATURALIZARLA;  porque hasta ese fin, NO está facultado el PODER CONSTITUIDO. Este proceso tiene que ser SIMULTÁNEO con la REFORMA del ESTADO. b.          De acuerdo a la CONSTITUCIÓN, la ESTRUCTURA del ESTADO tiene TRES PODERES (TITULO IV: De la estructura del Estado) -               Poder Legislativo      (Capitulo I) -               Poder Ejecutivo                (Capitulo IV) -               Poder Judicial          (Capitulo VIII)    c.           La REFORMA del EJECUTIVO, se está iniciando porque sus organismos, son ONEROSOS y originan DUPLICIDAD de ESFUERZOS, así como porque no están debidamente DISTRIBUIDOS en el país. Esto  es cierto, sin embargo habría que agregar DOS FACTORES: -               Ineficiencia -               Costo respecto al PBI (algunos creen que el 20% sería lo recomendable, por ahora) d.            Sin embargo, NO se ha emprendido con SERIEDAD, la REFORMA del PODER JUDICIAL, y ni siguiera se ha mencionado la REFORMA del PODER LEGISLATIVO. e.             Siendo que los PARTIDOS POLÍTICOS son los interlocutores entre el ciudadano y el ESTADO, y por su pobre ó nula capacidad de asumir ese rol, han entrado en una profunda CRISIS; es URGENTE, hacer reajustes importantes en la LEY de PARTIDOS POLÍTICOS, particularmente en su NACIMIENTO, organización, funcionamiento y DEMOCRACIA INTERNA. f.               El PODER LEGISLATIVO necesita que se le introduzcan las siguientes REFORMAS: -               Renovación de un TERCIO de los parlamentarios a la mitad de su mandato. -               Proscribir la INMUNIDAD PARLAMENTARIA. -               Admitir SOLO una REELECCIÓN sucesiva o alternada. -               Suspensión en sus funciones, a los parlamentarios que enfrenten PROCESOS. g.          El PODER JUDICIAL necesita que se le introduzcan las siguientes REFORMAS: -               Participación POPULAR en el NOMBRAMIENTO y REVOCATORIA de los MAGISTRADOS, conforme al Art. 139°, Inc. 17 de la Actual constitución. -               Contrapeso parlamentario a la FACULTAD OMNIMODA del Consejo Nacional de la Magistratura en la designación de jueces y fiscales, así como su destitución; entre otras reformas.   3.   HORIZONTE temporal del proceso. a.        En razón que esta REFORMA está contemplada como OBJETIVO en el ACUERDO NACIONAL, y esté tiene una visión de VEINTE AÑOS; debe estimarse ese lapso, como el tiempo necesario para alcanzar el ESTADO DESEADO. b.        Sin embargo se hace IMPOSTERGABLE elaborar un PLAN ESTRATEGICO para dicha REFORMA, y un ORGANISMO extra-estado que lo monitoree. De tal forma que sea un ESFUERZO CONTINUO  de los TRES GOBIERNOS que vienen y no se detenga ó distorsione. EL CORTOPLACISMO y la IMPACIENCIA nos han devorado a través de la historia. Que no nos vuelva ha suceder. c.         El ACUERDO NACIONAL, en todo caso, es un buen FORO CONGREGANTE, que puede asumir ese reto. Para ello, NO sirven mezquindades, ni afanes protagónicos.   4.   El TIPO de ESTADO que queremos, debemos DISEÑARLO TODOS, porque TODOS vamos a vivir en él. Que el ACUERDO NACIONAL lo discuta; ó que un INSPIRADO ESTADISTA diseñe los OBJETIVOS NACIONALES que el país necesita hace más de cien años, y los INSERTE en un PROYECTO NACIONAL, el que debe ser difundido y discutido. Esto es lo serio. Esto es lo responsable.   III. ALGUNAS REFLEXIONES FINALES   A.    Es LOABLE el esfuerzo que viene haciendo el gobierno, por iniciar y conducir una PROFUNDA REFORMA del ESTADO B.    Sin embargo, ella debe ser adecuadamente DIFUNDIDA  a la POBLACIÓN, porque este esfuerzo debe ser con su CONSENTIMIENTO, CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN, porque finalmente, ella será la beneficiará ó victima de este emprendimiento. C.    Es PERTINENTE y NECESARIO, plantearse y responder las tres preguntas básicas del capitulo II. Prescindir de ellas, generará DESORDEN, DISPENDIO de RECURSOS y TIEMPO. No estamos en condiciones de desperdiciarlos. D.   El ACUERDO NACIONAL, es un excelente foro en las actuales circunstancias, para congregar VOLUNTADES y ORGANIZACIONES de toda índole, bien podría MONITOREAR la REFORMA. E.    Hasta hoy los PARTIDOS POLÍTICOS se han puesto de costado. Ellos, imprescindiblemente, deben participar de este proceso, ya que él es un esfuerzo del ESTADO PERUANO y no de un gobierno en particular.  F.    El HORIZONTE TEMPORAL, debería ser veinte (20) años, lo que dura el Acuerdo Nacional. G.   La REFORMA será SUPERFICIAL y de efectos INMEDIATISTAS si no se emprende el esfuerzo PARALELO de REFORMAR nuestra CONSTITUCIÓN o elaborar otra. H.   La ESTRUCTURA del ESTADO comprende TRES PODERES, los tres poderes deben ser REFORMADOS en forma simultánea pero coordinada, porque el Estado tiene una organización sistémica. I.      Se hace IMPRESCINDIBLE, antes de iniciar la REFORMA, DISEÑAR el ESTADO IDEAL que debemos alcanzar. J.     En este esfuerzo reformista, debemos poner especial cuidado en la reforma laboral, ya que ella tiene una marcada incidencia global, así como el aliento a la generación de empleo en el frente interno.

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30 de Enero, 2008, 4:24

COMO ADMINISTRAR EL PODER I.   CITA HISTÓRICA STEFAN ZWEIG, el más famoso biógrafo, nos narra un pasaje sobre las relaciones de poder entre NAPOLEÓN y FOUCHE, su Ministro de Policía: "El 18 BRUMARIO, brinda a Bonaparte el dominio de toda Europa. Proporcionalmente a su poder, creció su desconfianza en la gente que lo rodeaba; todos los poderosos son ¡guales. Ninguno acepta la menor sombra. Pero saben que solos, no podrían subsis